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《中国限制出口技术目录》调整,TikTok最新回应

2020-08-31
来源:网络整理

8月28日,商务部会同科技部调整发布了《中国禁止出口限制出口技术目录》。

此次调整主要带来哪些管理新规?对计算机、通信等高科技行业技术有何影响?

据21IC家了解,这是自2008年调整以来,再次对《中国禁止出口限制出口技术目录》进行调整。本次《目录》调整共涉及53项技术条目,在限制出口技术条目中,新增23项限制出口的技术条目,对21项技术条目的控制要点和技术参数进行了修改。

根据《中华人民共和国技术进出口管理条例》,凡是涉及向境外转移技术,无论是采用贸易还是投资或是其他方式,均要严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》的规定,其中限制类技术出口必须到省级商务主管部门申请技术出口许可,获得批准后方可对外进行实质性谈判,签订技术出口合同。

以下为调整后《中国禁止出口限制出口技术目录》全文部分节选(涉及计算机、通信部分):

《中国禁止出口限制出口技术目录》调整内容

一、禁止出口部分

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(三)交通运输设备制造业6.将航天器测控技术(编号:053701J)控制要点修改为:“我国使用的卫星及其运载无线电遥控遥测编码和加密技术”。

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(五)电信和其他信息传输服务业8.将空间数据传输技术(编号:056002J)控制要点修改为:“涉及下列其中之一的卫星数据加密技术:1.保密原理、方案及线路设计技术2.加密与解密的软件、硬件”。9.将卫星应用技术(编号:056003J)控制要点修改为“北斗卫星导航系统信息传输加密技术”。

二、限制出口部分

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(十一)通信设备、计算机及其他电子设备制造业38。将空间仪器及设备制造技术(编号:054011X)控制要点修改为:“1。通道数>500的遥感成像光谱仪制造技术2。空间环境专用器件设计和工艺、评价方法和设备、空间润滑方法和润滑件3。高分辨率合成孔径雷达技术的总体技术方案和主要技术指标4。高分辨率可见光、红外成像技术的总体方案及指标5。毫米波、亚毫米波天基空间目标探测技术的总体方案及指标”。39。新增“无人机技术(编号:184012X),控制要点:1。不同级别的固定翼和旋翼类无人机中的微型任务载荷,自主导航、自适应控制、感知与规避、高可靠通信、适航及空域管理等关键技术2。无人机制造中所涉及的惯性测量单元、倾角传感器、大气监测传感器、电流传感器、磁传感器、发动机流量传感器等类型传感器的关键技术3。电磁干扰射线枪等反无人机技术”。40。新增“激光技术(编号:184013X),控制要点:利用自主研发的KBBF单晶体制造深紫外固体激光器的关键技术”。

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(十四)电信和其他信息传输服务业43.删去空间数据传输技术(编号:056003X)控制要点1、3。44.删去卫星应用技术(编号:056004X)控制要点2,将控制要点1中“双星导航定位系统”修改为“北斗卫星导航定位系统”。

(十五)计算机服务业45.在信息处理技术(编号:056101X)项下增加控制要点:“17.语音合成技术(包括语料库设计、录制和标注技术,语音信号特征分析和提取技术,文本特征分析和预测技术,语音特征概率统计模型构建技术等)18.人工智能交互界面技术(包括语音识别技术,麦克风阵列技术,语音唤醒技术,交互理解技术等)19.语音评测技术(包括朗读自动评分技术,口语表达自动评分技术,发音检错技术等)20.智能阅卷技术(包括印刷体扫描识别技术,手写体扫描识别技术,印刷体拍照识别技术,手写体拍照识别技术,中英文作文批改技术等)21.基于数据分析的个性化信息推送服务技术”。46.新增“密码安全技术(编号:186103X),控制要点:1.密码芯片设计和实现技术(高速密码算法、并行加密技术、密码芯片的安全设计技术、片上密码芯片(SOC)设计与实现技术、基于高速算法标准的高速芯片实现技术)2.量子密码技术(量子密码实现方法、量子密码的传输技术、量子密码网络、量子密码工程实现技术)”。47.新增“高性能检测技术(编号:186104X),控制要点:1.高速网络环境下的深度包检测技术2.未知攻击行为的获取和分析技术3.基于大规模信息采集与分析的战略预警技术4.网络预警联动反应技术5.APT攻击检测技术6.威胁情报生成技术”。48.新增“信息防御技术(编号:186105X),控制要点:1.信息隐藏与发现技术2.信息分析与监控技术3.系统和数据快速恢复技术4.可信计算技术”。49.新增“信息对抗技术(编号:186106X),控制要点:1.流量捕获和分析技术2.漏洞发现和挖掘技术3.恶意代码编制和植入技术4.信息伪装技术5.网络攻击追踪溯源技术”。

(十六)软件业50。删去信息安全防火墙软件技术(编号:056202X)条目。51。新增“基础软件安全增强技术(编号:186203X),控制要点:1。操作系统安全增加技术:《操作系统安全技术要求》(GB/T20272-2006)四级(包含)以上技术要求2。数据库系统安全增强技术:《数据库系统安全技术要求》(GB/T20273-2006)四级(包含)以上技术要求”。

(十七)专业技术服务业52.将真空技术(编号:057604X)控制要点修改为:“真空度<10-9mPa的超高真空获取技术”。53.新增“航天遥感影像获取技术(编号:187608X),控制要点:航天遥感器技术,包括航空遥感器仿真(地面、航空)技术、遥感数据编码技术”。

新华社在采访中国对外经济贸易大学教授崔凡后对该调整做出解读,崔凡教授指出,对技术出口实行负面清单管理,已成为国际通行做法。技术贸易不同于其他国际经贸合作方式,新技术不断涌现, 某些前沿技术可能会对国家安全、社会公共利益或公共道德产生一些影响,需要纳入目录管理。

这次修订的条目中,新增的项目中有一项是“基于数据分析的个性化信息推送服务技术”,这被视为今日头条的核心算法,也是TikTok成功吸引数亿用户所依靠的关键技术。对于最近的TikTok在美国被禁用限期转让有何影响?

对此,崔凡教授表示“如果字节跳动计划出口相关技术,应该履行申请许可程序。”虽然TikTok主要在海外运营,但是技术支撑来自国内,向境外公司提供了技术服务出口,国外公司收购TikTok,很可能需要从境内向外转让软件代码或其使用权。

因此崔凡教授建议,“字节跳动认真研究调整后的目录,严肃并慎重考虑是否需要暂停相关交易的实质性谈判,履行好法定申报程序,而后再视情采取进一步行动。”

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刚刚,字节跳动对此发出回应,8月30日,字节跳动官方账号表态:公司关注到商务部和科技部公告,公司将严格遵守《中华人民共和国技术进出口管理条例》和《中国禁止出口限制出口技术目录》,处理关于技术出口的相关业务。


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